蔡英文總統在國慶演講中,拋出朝野領袖會談及修憲兩大議題。這招接是不接,國民黨似乎陷入兩難,尤其對朝野領袖會談,國民黨主席吳敦義第一時間的回應是「不會拒絕」,但基層反彈,質疑主席太軟弱,因而調整為:「假如是利用的態度,當然拒法 拍 屋 買賣絕!」前天吳敦義又強買 屋 賣 屋調「沒有拒絕」,對比第一時間表示「不會拒絕」,態度顯然略為退縮。
國民黨的猶疑不能說全無道理,民進黨至少有兩個理虧。其一,蔡英文在野時,曾「9拒」馬英九的朝野領袖會談建議,甚至出言批判馬別有用心,今天有需要了,就要求朝野領袖會談,昨非今是莫過於此。其二,蔡英文上台後,對國民黨肆意追殺,枉顧法治,幾到無所不用其極地步,彼時狠下毒手,今時笑臉牽手,難怪國民黨基層對吳敦義軟弱的回應表示不滿。然而,縱然民進黨理虧在前,卻不代表國民黨也要學民進黨的過去,製造門檻、找盡各種理由封殺朝野領袖會談。當然,要求朝野領袖會談是蔡英文的一次髮夾彎,但換個角度來看,這不正是顯現國民黨大度的時候?吳敦義可以大方展現,「你看,過去蔡英文9次拒絕國民黨的會談邀約,但蔡英文只說1次朝野要見,我們就配合,這就是國民黨與民進黨不同的地方。」這是國民黨展現「一致性」的機會,表達出,既然過去國民黨支持朝野會談,那麼即便在野,國民黨也維持一致,接受朝野領袖會談。更重要的是,台灣真的不能再繼續內耗下去了,多一次對話就是多一點達成共識、減少撕裂的契機。這是國民黨該有的高度。其次,朝野領袖會談最重要的議程就是修憲,排除政黨立場與政治利害,我國的憲政體制確實出了問題,對民主運作機制與政府治理能力的傷害,已到了不能忽視的地步。當然,以到底要採總統制還是內閣制,或修正改革目前的雙首長制這議題來說,中間牽涉的利弊、配套均極複雜,難謂哪一個制度絕對為優或絕對為劣,但是這正是朝野領袖會談的必要之處,蔡英文與吳敦義,當這兩大黨及其他小黨領袖願意坐下來談,找出最有利、最符合台灣的憲政制度,達成共識後加以推動,修憲才有成功的可能。況且,以民進黨拋出的修憲議題和國民黨的反應來看,雙方對於修憲,已有若干共識,例如對於投票年齡降到18歲,這一點民進黨和國民黨皆不反對。至於民進黨提出國會選舉改成德國2票聯立制,落實「票票等值」;國民黨則提出了落實不在籍投票,保障不在籍者的「投票價值」,這兩者的主張範疇雖異,旨趣卻相同,都是對投票平等權力的保障,兩黨可以考慮採取議題交換,例如以民進黨想推動的德國聯立制,換國民黨想要實現的不在籍投票。換言之,看起來零和的修憲議題,其實中間仍充滿著許多雙贏的可能性,有待朝野政黨的智慧與胸襟。此外,在修憲議題上,國民黨還有一個重要的角色,那就是要當兩岸和平的把關者,不能讓民進黨藉由修憲,偷渡兩國論,這是國民黨必須堅持的和平責任。當然,國民黨或許擔心,一旦開始進入「修憲對話」,就意謂國民黨已經「同意修憲」,這會不會是為蔡英文的「歷史功業」搭橋作嫁。這樣的擔心大可不必,國民黨仍舊要對開大門走大路抱持信心,仍應從人民利益而不是政黨利益的角度,提出自己的憲政主張,國民黨也該有足夠的自信,透過會談,取得和蔡英文「直球對決」的對話機會,把雙方的主張公諸社會,看看誰的主張能夠得到大眾的認同。只要國民黨願意展現這樣的自信與高度,選民自然會給國民黨正面的評分。若國民黨有這樣的高度,蔡英文就應更有氣度,不妨對國民黨遞出更多的橄欖枝,在國會的議事上,要真正的尊重在野黨,不能再讓審前瞻條例時,踐踏議事程序、違反民主的「一事不再議」再次發生;而在國民黨黨產問題的處理上也應更謙卑柔軟、尊重國民黨。當兩大黨都放下傲慢、算計,台灣才有機會走出內耗僵局,並重新打造一個合用合身的憲政體制。(中國時報)
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